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文化部举办司局级领导干部民主集中制研讨会暨干部任用条例培训班

2009-8-4 17:28:35    来 源:
中国文化报记者黄小驹、王连文报道:为加强文化部系统各级领导班子建设,提高领导班子和领导干部执行民主集中制及干部任用条例的能力和水平,7月27日至31日,文化部举办了司局级领导干部民主集中制研讨会暨干部任用条例培训班。这既是文化部贯彻落实中央关于进一步加强和改进领导班子思想政治建设要求的新举措,也是应对部系统领导班子建设面临的新情况新问题的新步骤。研讨和培训期间,文化部党组书记、部长蔡武作了主题报告,党组副书记、副部长欧阳坚作了总结讲话,党组成员、中纪委驻部纪检组组长、部直属机关党委书记李洪峰作了集体廉政谈话。

  蔡武指出,当前文化建设面临着前所未有的机遇,也面临着前所未有的挑战。抓好文化建设,就要始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚定不移地走中国特色社会主义发展道路,坚持和发展中国特色社会主义理论体系,用科学发展观统领文化事业。抓好文化建设,要靠全体文化战线的干部职工共同努力,其中,各级领导班子承担着巨大的历史责任。一个好的领导班子,要有坚定的理想信念、清醒的政治头脑、精良的业务素质、优秀的管理能力和良好的道德品质。这些良好的素质,需要领导班子在长期建设中通过学习和实践取得,而其中最重要的建设,是落实好两项基本制度,一是民主集中制,二是干部任用条例。

  关于民主集中制,蔡武指出,要准确把握民主集中制的本质和内涵。民主集中制具有深刻的理论内涵和实践意义,它集中体现了党组织起来并必须遵循的基本原则,正确反映了党内生活的基本关系,规定了党员个人与党的组织、党内少数与多数、上级与下级、党的各级组织之间以及全党与中央等方面关系的原则和方法,是党的建设协调发展、党内生活有序进行、党的领导作用得以充分发挥的科学表述。民主集中制的民主,就是党员和党组织意愿、主张的充分表现和积极性的充分发挥;民主集中制的集中,就是集体意志、智慧的凝聚和行动的一致。民主是集中的基础,没有充分的民主,就不可能有正确的集中;离开了民主这个基础,民主集中制就无从说起,从根本上失去了存在的可能和意义。集中是民主的目标,集中,就是要集中正确的意见,使之成为多数人的共识,形成正确的决策。没有集中,就不能形成正确的路线方针政策,以及正确的决策、决定,不能形成统一的意志。民主与集中二者相辅相成。我们既要充分发扬党内民主,使广大党员的意愿得到充分表达,防止个人专断,激发大家的积极性、主动性和创造性;又要加强民主基础上的集中,防止出现极端民主化,保持文化系统在指导思想和路线方针政策及重大原则问题上的高度一致,营造一个既有集中又有民主,既有纪律又有自由,既有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

  蔡武强调,要深刻认识民主集中制的重要意义。对于领导班子来说,民主集中制是班子运作的基础,是班子团结和谐的保障,是班子科学决策的原则;对于领导干部来说,能否模范地执行民主集中制是检验其能力和水平的重要标尺,可以检验干部的党性修养、工作能力和工作作风。要提高坚持民主集中制的自觉性和执行力,正确处理权力与监督、整体与个体、正职与副职的关系和党政关系。要完善制度和程序,形成利于发挥民主集中制效力的工作规范和运行机制,健全班子议事制度,完善民主生活会制度,加强管理监督制度,包括完善内部管理制度和完善干部监督制度。

  关于《党政领导干部选拔任用工作条例》,蔡武指出,干部任用条例是我们党关于干部选拔任用工作的根本规章,它的制定和出台,总结了我们党在干部选拔任用方面的优良传统和先进经验,体现了新时期干部工作的新要求和新举措,是一部很好的制度,既是我们做好干部选拔任用工作的根本依据,也是检查和评价我们干部选拔任用工作的标尺。作为领导干部,一定要熟悉干部任用条例,严格按照条例的规定来组织开展单位的干部选拔任用工作。要坚持严格的用人标准,形成正确的用人导向;严格履行程序;充分发扬民主;坚决治理用人上的不正之风,不断提高选人用人公信度。

  研讨和培训期间,参会同志认真学习领会全国干部监督工作会议精神,围绕蔡武部长的报告和李洪峰同志的集体廉政谈话进行了热烈的讨论,对民主集中制和干部任用条例进行了认真的专题学习,提出了许多好的看法想法和意见建议。大家认为,蔡武部长的报告高屋建瓴,对民主集中制进行了深入的分析,体现了部党组对民主集中制原则的深刻思考。近两年,部党组在文化工作中坚持民主集中制,尤其是在最近的干部补充调整中充分发挥民主集中制的优势,集思广益,充分尊重民意,充分考虑到干部的自身特点。部领导与调整的干部进行个别谈话,细致地做好思想工作,成为最近两批干部调整得以顺利进行的重要保证,为机关司局和直属单位领导班子和领导干部提供了示范。

  大家认为,这次研讨和培训非常及时和重要,既是贯彻落实全国干部监督工作会议精神的重要举措,更是加强文化部领导班子和干部队伍建设的有效形式,有助于加强机关司局和直属单位领导干部的民主集中制意识、干部监督意识和廉洁从政意识。大家提出,要把民主集中制贯彻情况和干部任用条例的执行情况作为干部考核考察的重要内容,以确保党的方针、路线和政策在文化部系统得到有效的贯彻落实。

  欧阳坚在7月31日的总结讲话中勉励司局级领导干部适应新形势的需要,争当推动“两大一新”的合格领导干部。他指出,要成为合格的领导干部,首先要努力做个老实人。老实人不是指那种庸庸碌碌、不思进取、无所作为的人,而是指上级放心的人、同事信任的人、群众爱戴的人,是真正可信、可敬、可爱的人,是一个单位、一个地方乃至一个国家的中坚和脊梁。其次,要善于发现老实人、重用老实人。各级领导干部要把选人用人的目光更多地投向那些在艰苦的环境中、在平凡的岗位上,任劳任怨、兢兢业业做出业绩的普通干部,从党性和事业出发,积极地发现他们、主动地关心他们、旗帜鲜明地支持他们、大张旗鼓地宣传他们,让更多的群众熟悉他们、了解他们、爱戴他们,从而让老实人干事有平台、成绩得褒奖、工作得重用。

  欧阳坚强调,文化部系统的司局级干部肩负着重要的职责和使命,要以更高的标准严格要求自己,以更加务实的工作作风、更加敬业的精神状态,切实在各个方面发挥先锋、模范和表率作用。一是作政治清醒、立场坚定的表率。要自觉地加强党性锻炼和政治修养,不断地增强政治敏锐性、提高政治鉴别力,严格遵守各项政治纪律。二是作勇于改革、大胆创新的表率。要自觉地按照时代的要求来审视文化工作,用改革创新的精神来推动文化发展。要清醒地认识到我们思想观念上的差距、方式方法上的不足和体制机制上的弊端,敢于破除一切不合时宜的传统观念、老的做法和旧的体制机制。三是作团结和谐、风清气正的表率。要自觉地加强思想道德修养,树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观,做到顾全大局、坚持原则,正确对待个人利益得失,在各种诱惑面前,分得清是非界限,守得住道德底线,始终作遵纪守法的楷模。四是作求真务实、真抓实干的表率。要把党的方针政策分解为一个又一个工作任务,把发展理念变为一个又一个具体行动,在做实事上花心思、在求实效上下功夫,真正从文山会海中解脱出来,从一般的送往迎来和活动中解脱出来,把更多的时间放在议大事、抓大事、做成事上面来,把更多的精力放在贯彻落实部党组的重大决策上来。五是作刻苦学习、努力钻研的表率。要树立学习的风气,营造钻研的氛围,让大家把更多的时间用在工作和学习上、用在调研和探索上,不断学习新知识、积累新经验、掌握新本领。

  文化部机关各司局、各直属单位的全体司局级领导干部参加了研讨和培训。

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